Президент Индии - President of India

Президент Индии
Бхарат ке Рамрапати
Герб Индии.svg
Флаг Индии.svg
Рам Натх Ковинд official portrait.jpg
Действующий президент
Рам Нат Ковинд

с 25 июля 2017 г.  ( 2017-07-25 )
Стиль
Положение дел Глава государства
Резиденция
Назначающий Колледж выборщиков Индии
Срок действия Пять лет
возобновляемой
Учредительный инструмент Конституция Индии
Предшественник Генерал-губернатор Индии
Инаугурационный держатель Раджендра Прасад (1950–1962)
Формирование 26 января 1950 г . ; 70 лет назад  ( 1950-01-26 )
Заместитель Вице-президент Индии
Зарплата 500 000 (7 000 долларов США) (в месяц)
Веб-сайт presidentofindia .nic Отредактируйте это в Викиданных

Президентом Индии , официально президент Республики Индии ( IAST : Бхарат Ke Rashtrapati ), является церемониальным главой государства в Индии и главнокомандующий из вооруженных сил Индии .

Президент избирается косвенным образом коллегией выборщиков, состоящей из Парламента Индии (обе палаты) и законодательных собраний каждого штата и территории Индии , которые сами избираются прямым голосованием .

Хотя статья 53 в Конституции Индии гласит , что президент может осуществлять свои полномочия непосредственно или подчиненной власти, за редким исключением, все исполнительные полномочия , возложенные на президента есть, на практике осуществляет премьера (подчиненный орган) с помощью Совета Министров . Конституция обязывает президента действовать по совету премьер-министра и кабинета министров до тех пор, пока этот совет не нарушает конституцию.

Происхождение

Индия добилась независимости от британцев 15 августа 1947 года , первоначально как доминион в рамках Содружества Наций с Георгом VI в качестве короля, представленного в стране генерал-губернатором . Тем не менее, после этого Учредительное собрание Индии под руководством Б.Р.Амбедкара приступило к процессу разработки совершенно новой конституции страны. Конституция Индии в конце концов вступил в силу 26 ноября 1949 года и вступил в силу 26 января 1950 года, что делает Индия республикой. Должности монарха и генерал-губернатора были заменены новым офисом президента Индии с Раджендрой Прасадом в качестве его первого должностного лица.

В конституции Индии согласовывает с президентом, ответственность и полномочия защищать и защищать Конституцию Индии и ее законности. Неизменно, любые действия, предпринимаемые исполнительными или законодательными органами конституции, становятся законом только после согласия президента. Президент не может принимать какие-либо действия исполнительной или законодательной власти, противоречащие Конституции. Президент является главным, наиболее уполномоченным и незамедлительным защитником конституции (статья 60), который имеет преимущественную силу для обеспечения конституционности действий исполнительной или законодательной власти. Роль судебной власти в соблюдении Конституции Индии является второй линией защиты в отмене любых неконституционных действий исполнительных и законодательных органов Индийского Союза.

Полномочия и обязанности

Согласно проекту конституции, президент занимает то же положение, что и король согласно английской конституции. Он глава государства, но не исполнительной власти. Он представляет нацию, но не управляет ею. Он символ нации. Его место в администрации - это церемониальный знак на печати, на котором объявляются решения нации.

-  Бхимрао Амбедкар , председатель редакционного комитета Учредительного собрания Индии

Ограничения

Законодательная власть - любой законопроект, принятый парламентом, может быть подписан, отклонен или возвращен в парламент президентом Индии. Если президент подписывает, это становится законом. Если президент возвращает или задерживает законопроект до истечения срока, а тот же закон снова вносится и принимается в парламенте, он автоматически становится законом без подписи президента.

Исполнительная власть - хотя конституция обязывает президента действовать по совету премьер-министра, окончательное распоряжение отдает в конечном итоге президент. Следовательно, отклонение совета премьер-министра или отказ от него в течение длительного времени без возможности оспорить это решение конституционно - вне власти президента. Точно так же премьер-министр может возражать против любого решения, принимаемого президентом самостоятельно, без консультации с кабинетом.

Судебная власть - только судебная власть имеет право преобразовать любой смертный приговор (самый редкий) в пожизненное заключение.

Долг

Основная обязанность президента состоит в том, чтобы сохранять, защищать и защищать конституцию и законы Индии как часть его присяги (статья 60 индийской конституции). Президент является общим главой всех независимых конституционных образований. Все его действия, рекомендации ( статья 3 , статья 111, статья 274 и т.д.) и контролирующие полномочия ( статья 74 (2) , статья 78C, статья 108, статья 111 и т.д.) над исполнительными и законодательными органами Индии должны быть используется в соответствии с конституцией. Действия президента не запрещены для оспаривания в суде.

Законодательные полномочия

Законодательная власть конституционно наделена парламентом Индии, главой которого является президент, для облегчения законотворческого процесса в соответствии с конституцией (статья 78, статья 86 и т. Д.). Президент созывает обе палаты ( Лок Сабха и Раджья Сабха ) парламента и прерывает их. Он может растворить Лок Сабху .

Президент открывает парламент, обращаясь к нему после всеобщих выборов, а также в начале первой сессии каждого года в соответствии со статьей 87 (1). Обращение президента по этим случаям обычно предназначено для обозначения новой политики правительства .

Все законопроекты, принятые парламентом, могут стать законами только после получения согласия президента в соответствии со статьей 111 . После того, как ему представлен законопроект, президент должен заявить, что либо он согласен с ним, либо отказывает в своем согласии с ним. В качестве третьего варианта он может вернуть законопроект в парламент, если он не является денежным , для повторного рассмотрения. Президент может придерживаться мнения, что конкретный законопроект, принятый в соответствии с законодательными полномочиями парламента, нарушает конституцию, он может вернуть законопроект со своей рекомендацией принять законопроект в соответствии с учредительными полномочиями парламента в соответствии с процедурой, предусмотренной статьей 368 . Когда после повторного рассмотрения законопроект соответствующим образом принят и представлен президенту с поправками или без них, президент не может отказать в своем согласии с ним. Президент также может отказать в своем согласии на законопроект, когда он первоначально представлен ему (вместо того, чтобы вернуть его в парламент), тем самым используя карманное вето по рекомендации премьер-министра или совета министров согласно статье 74, если он не соответствует конституции. . Статья 143 дает президенту право консультироваться с верховным судом относительно конституционной действительности вопроса. Президент должен согласиться с законопроектами о поправках к конституции без права отклонять законопроекты в соответствии со статьей 368 (2) .

Когда одна из двух палат парламента Индии не заседает, и если правительство чувствует необходимость в немедленной процедуре, президент может издавать указы, которые имеют такую ​​же силу и действие, как и закон, принятый парламентом в соответствии с его законодательными полномочиями. . Они носят характер временного или временного законодательства, и их действие подлежит утверждению парламентом. Постановления остаются в силе не более шести недель с даты созыва парламента, если они не одобрены им ранее. В соответствии со статьей 123 президент как сторонник конституции должен удостовериться в том, что немедленные действия являются обязательными в соответствии с рекомендациями профсоюзного кабинета, и он уверен, что правительство пользуется поддержкой большинства в парламенте, необходимой для принятия указа в действие и Парламент может быть созван для обсуждения принятия постановления как можно скорее. Обнародованное постановление рассматривается как парламентский акт, когда он вступил в силу, и президент обязан отозвать указ, как только причины для обнародования указа более не актуальны. Принятие законов в форме указов стало обычным делом для правительства и президента, но положения статьи 123 предназначены для смягчения необычных обстоятельств, когда немедленные действия неизбежны, когда существующие положения закона неадекватны. Повторное обнародование указа после не получения одобрения в установленные сроки обеими палатами парламента является неконституционным актом президента. Президент не должен включать в постановление какие-либо вопросы, которые нарушают конституцию или требуют внесения поправок в конституцию. Президент должен нести моральную ответственность, когда постановление истекает автоматически, не одобряется парламентом или нарушает конституцию.

Исполнительная власть

Президент Индийского Союза обычно подчиняется советам своих министров. ... Он ничего не может сделать вопреки их советам и ничего не может сделать без их советов. Президент Соединенных Штатов может освободить от должности любого секретаря в любое время. Президент Индийского Союза не имеет полномочий, пока его министры имеют большинство в парламенте.

-  Бхимрао Амбедкар , председатель редакционного комитета Учредительного собрания Индии

В соответствии со статьей 53 , то исполнительная власть в стране принадлежит президенту и осуществляется президентом либо непосредственно , либо через подчиненных ему должностных лиц в соответствии с конституцией. Когда парламент сочтет нужным, он может предоставить президенту дополнительные исполнительные полномочия в соответствии со статьей 70, которые в дальнейшем могут быть делегированы президентом губернаторам штатов в соответствии со статьей 160 . Союзный кабинет во главе с премьер-министром должен помогать и давать советы президенту в выполнении его функций. Согласно Статье 74 (2) , совет министров или премьер-министр не подотчетны по закону в соответствии с рекомендациями, представленными президенту, но ответственность за соблюдение конституции при выполнении своих обязанностей лежит исключительно на президенте. Президент или подчиненные ему должностные лица связаны положениями конституции, несмотря на любые рекомендации профсоюзного кабинета.

Согласно статье 142 , президент обязан обеспечивать исполнение постановлений верховного суда.

Судебная власть

Основная обязанность президента - сохранять, защищать и защищать конституцию и закон Индии в соответствии со статьей 60 . Президент назначает главного судью Индии и других судей по рекомендации главного судьи. Он увольняет судей тогда и только тогда, когда обе палаты парламента выносят соответствующие решения большинством в две трети присутствующих членов.

Главный юрисконсульт индийского правительства , генеральный прокурор Индии , назначается президентом Индии в соответствии со статьей 76 (1) и занимает свой пост в то время, когда ему угодно президента. Если президент рассматривает вопрос о законе или вопрос государственной важности возник, он также может обратиться за консультативным заключением в Верховный суд в статье 143 . Согласно статье 88 , президент может попросить генерального прокурора присутствовать на парламентских слушаниях и сообщать ему о любых незаконных действиях, если таковые имеются.

Назначение полномочий

Президент назначает премьер-министром человека, который, скорее всего, получит поддержку большинства в Лок Сабха (обычно лидер партии или коалиции большинства). Затем президент назначает других членов Совета министров, распределяя между ними портфолио по совету премьер-министра. Совет министров остается у власти "по усмотрению" президента.

Президент назначает 12 членов Раджья Сабха из числа лиц, обладающих специальными знаниями или практическим опытом в таких вопросах, как литература, наука, искусство и общественное служение. Президент может назначить не более двух членов англо-индийской общины членами Лок Сабха в соответствии со статьей 331.

Губернаторы из государств также назначаются президентом , который будет работать в удовольствии президента. Согласно статье 156 , президент имеет право уволить губернатора, нарушившего конституцию своими действиями.

Президент отвечает за выполнение самых разных назначений. К ним относятся:

Финансовые возможности

  • Денежный законопроект может быть внесен в парламент только по рекомендации президента.
  • Президент представляет в парламент годовой финансовый отчет, то есть союзный бюджет.
  • Президент может взять аванс из резервного фонда Индии для покрытия непредвиденных расходов.
  • Каждые пять лет президент создает финансовую комиссию, чтобы рекомендовать распределение налогов между центром и штатами.

Дипломатические полномочия

Все международные договоры и соглашения заключаются и заключаются от имени президента. Однако на практике такие переговоры обычно ведутся премьер-министром вместе со своим кабинетом (особенно министром иностранных дел ). Также такие договоры подлежат утверждению парламентом. Президент представляет Индию на международных форумах и в делах, где такая функция носит главным образом церемониальный характер. Президент может также отправлять и принимать дипломатов, то есть офицеров дипломатической службы Индии . Президент - первый гражданин страны.

Военные силы

Президент является верховным главнокомандующим индийскими вооруженными силами . Президент может объявить войну или заключить мир по рекомендации союзного совета министров во главе с премьер-министром. Все важные договоры и контракты заключаются на имя президента.

Полномочия по помилованию

Как уже упоминалось в статье 72 части индийской конституции , президент наделен полномочиями , чтобы предоставить помилование в следующих ситуациях:

  • Наказание за нарушение закона Союза.
  • Наказание осуществляется военным судом .
  • Приговор к смерти.

Решения президента о помиловании и других правах не зависят от мнения премьер-министра или большинства Лок Сабха. Однако в большинстве случаев президент осуществляет свои исполнительные полномочия по рекомендации премьер-министра и правительства .

Чрезвычайные полномочия

Президент может объявлять чрезвычайные ситуации трех типов: национальные, государственные и финансовые в соответствии со статьями 352, 356 и 360 в дополнение к опубликованию указов по статье 123.

Национальная чрезвычайная ситуация

Чрезвычайное положение в стране может быть объявлено на всей территории Индии или на части ее территории по причинам войны, вооруженного восстания или внешней агрессии. Такая чрезвычайная ситуация была объявлена ​​в Индии в 1962 г. ( Индокитайская война ), 1971 г. ( Индо-пакистанская война ) и 1975-1977 гг. (Объявленная Индирой Ганди ). [см. главную]

Согласно статье 352 конституции Индии, президент может объявить чрезвычайное положение только на основании письменного запроса кабинета министров во главе с премьер-министром . Такое заявление должно быть одобрено парламентом большинством не менее двух третей в течение одного месяца. Такое ЧП может быть введено на полгода. Он может быть продлен на шесть месяцев путем повторного утверждения парламентом - максимальной продолжительности нет.

В такой чрезвычайной ситуации действие основных прав граждан Индии может быть приостановлено. Шесть свобод в соответствии с правом на свободу автоматически приостанавливаются. Однако действие права на жизнь и личную свободу не может быть приостановлено ( статья 21 ).

Президент может принимать законы по 66 предметам Государственного списка (который содержит предметы, по которым правительства штатов могут принимать законы). Также все денежные векселя передаются на утверждение президенту. Срок действия Лок сабхи может быть продлен на срок до одного года, но не таким образом, чтобы продлить срок полномочий парламента более шести месяцев после окончания объявленного чрезвычайного положения.

На сегодняшний день чрезвычайное положение в стране объявлялось 3 раза в Индии. Он был объявлен первым в 1962 году президентом Сарвепалли Радхакришнаном , во время китайско-индийской войны . Это чрезвычайное положение продолжалось в течение Индо-пакистанской войны 1965 года и до 1968 года. Оно было отменено в 1968 году. Второе чрезвычайное положение в Индии было объявлено в 1971 году президентом В. В. Гири накануне индо-пакистанской войны 1971 года . Первые две чрезвычайные ситуации возникли перед лицом внешней агрессии и войны. Следовательно, это были внешние чрезвычайные ситуации. Даже когда продолжалась вторая чрезвычайная ситуация, президент Фахруддин Али Ахмед объявил еще одну внутреннюю чрезвычайную ситуацию , а Индира Ганди стала премьер-министром в 1975 году. В 1977 году второе и третье чрезвычайные ситуации были отменены.

Чрезвычайное положение

Если президент не полностью удовлетворен на основании отчета губернатора соответствующего штата или из других источников, что управление в штате не может осуществляться в соответствии с положениями конституции, он может объявить в соответствии со статьей 356 a ЧП в гос. Такое чрезвычайное положение должно быть одобрено парламентом в течение 2 месяцев.

В соответствии со статьей 356 частей индийской конституции , он может быть назначен от шести месяцев до максимального в течение трех лет с повторным одобрением парламента каждые шесть месяцев. Если потребности в чрезвычайных ситуациях , чтобы быть продлены в течение более трех лет, это может быть достигнуто путем конституционной поправкой , как это произошло в Пенджабе и Джамму и Кашмире .

Во время такой чрезвычайной ситуации президент может взять на себя всю работу исполнительной власти, а губернатор управляет государством от имени президента. Законодательное собрание может быть распущено или приостановлено. Парламент принимает законы по 66 субъектам государственного списка ( пояснения см. В разделе « Чрезвычайное положение в стране»).

Чрезвычайное положение может быть введено:

  1. По статье 356 - Если это государство не функционирует конституционно, то есть конституционный механизм не работает. Когда в соответствии с этим положением вводится чрезвычайное положение, считается, что штат находится под « властью президента» .
  2. По статье 365 - Если этот штат не работает в соответствии с указаниями правительства Союза, изданными в соответствии с положениями конституции.

Этот вид чрезвычайной ситуации требует одобрения парламента в течение 2 месяцев. Он может длиться максимум три года при продлении через каждые 6 месяцев. Однако через год его можно продлить, только если

  1. В стране или в конкретном штате объявлено чрезвычайное положение.
  2. Избирательной комиссии сложно организовать выборы в этом штате.

Комиссия Саркарии постановила, что президенты многократно неконституционно злоупотребляли положением статьи 356 для достижения политических мотивов, отправляя в отставку правительства штатов, хотя конституционных нарушений в штатах не было. В 2005 году в штате Бихар было введено президентское правление , неконституционно злоупотребившее статьей 356, чтобы помешать демократически избранным законодателям штата сформировать правительство после выборов штата.

В конституции нет положения о повторном провозглашении президентского правления в государстве, когда предыдущее обнародование перестало действовать из-за отсутствия одобрения парламента в течение двух месяцев. В 2014 году в штате Андхра-Прадеш президентское правление было впервые введено 1 марта 2014 года и прекратило свое действие 30 апреля 2014 года. Президентское правление было обнародовано после того, как было полностью осознано, что самая ранняя сессия парламента возможна в конце мая 2014 года после всеобщих выборов . 28 апреля 2014 года президент вновь ввел его в действие неконституционным образом.

Финансовая чрезвычайная ситуация

Статья 282 предоставляет финансовую автономию в расходовании финансовых ресурсов, имеющихся у государства, на общественные цели. Статья 293 дает право штатам брать взаймы без каких-либо ограничений своих возможностей для удовлетворения своих требований на территории Индии без какого-либо согласия правительства Союза. Тем не менее, правительство Союза может настаивать на соблюдении условий своего кредита, когда у государства имеется непогашенный заем в счет консолидированного фонда Индии или непогашенный заем, в отношении которого правительство Индии предоставило гарантию в соответствии с обязательствами консолидированного фонда Индия.

Согласно статье 360 конституции, президент может объявить чрезвычайное финансовое положение, когда финансовая стабильность или кредитоспособность нации или любой части ее территории находится под угрозой. Однако до сих пор ни финансовая комиссия, ни центральное правительство не разработали руководящих принципов, определяющих ситуацию чрезвычайного финансового положения во всей стране, штате или союзной территории, панчаяте, муниципалитете или корпорации .

Такое чрезвычайное положение должно быть одобрено парламентом в течение двух месяцев простым большинством голосов. Об этом никогда не заявлялось. Чрезвычайное финансовое положение остается в силе на неопределенный срок до его отмены президентом.

Президент может снизить зарплату всем государственным чиновникам, включая судей верховного суда и высоких судов , в случае возникновения финансовой необходимости. Все денежные счета, принятые законодательными собраниями штатов, передаются на утверждение президенту. Он может дать указание государству соблюдать определенные принципы (меры экономии) в финансовых вопросах.

Процесс выбора

Право на участие

Статья 58 из Конституции устанавливает основные квалификации один должны соответствовать , чтобы иметь право на пост президента. Президент должен быть:

Лицо не может быть избрано президентом, если оно занимает какую-либо прибыльную должность при Правительстве Индии или Правительстве любого штата, или при любом местном или другом органе власти, находящемся под контролем любого из упомянутых Правительств.

Однако некоторым должностным лицам разрешается баллотироваться в президенты. Эти:

В случае, если вице-президент, губернатор штата или министр избираются президентом, считается, что они освободили свою предыдущую должность в день их вступления в должность президента.

Член парламента или законодательного собрания штата может добиваться избрания на пост президента, но если он избран президентом, он считается освободившим свое место в парламенте или законодательном собрании штата в день вступления в должность. в качестве президента [статья 59 (1)] .

Статья 57 предусматривает, что лицо, занимающее или занимавшее должность президента, с учетом других положений настоящей конституции имеет право на переизбрание на эту должность.

Согласно Закону о выборах президента и вице-президента 1952 года, кандидату, который будет выдвигаться на пост президента, необходимо 50 выборщиков в качестве предлагающих и 50 выборщиков в качестве прикомандированных, чтобы его имя появилось в бюллетенях для голосования .

Время избрания

Статья 56 (1) конституции предусматривает, что президент занимает должность в течение пяти лет с даты вступления в должность. Согласно статье 62 выборы для заполнения вакансии, вызванной истечением срока полномочий Президента, должны быть завершены до истечения этого срока. Выборы для заполнения вакансии в должности Президента, произошедшие по причине его смерти, отставки или смещения, или по иным причинам, должны быть проведены как можно скорее после, и ни в коем случае не позднее, чем через шесть месяцев с даты возникновения вакансии. ; и лицо, избранное для заполнения вакансии, должно, в соответствии с положениями статьи 56, иметь право занимать должность в течение полного пятилетнего срока с даты вступления в должность. Чтобы избежать непредвиденных обстоятельств, когда выборы на пост президента не были завершены вовремя из-за непредвиденных обстоятельств, таких как отмена выборов из-за смерти кандидата или из-за переноса голосования по любой уважительной причине, статья 56 (1) ( c) предусматривает, что президент, несмотря на истечение срока его полномочий, продолжает занимать эту должность до тех пор, пока его преемник не вступит в должность.

Условия президентства

Согласно Статье 59 Конституции Индии, определенные условия лишают гражданина, имеющего право в иных отношениях, права участвовать в президентских выборах. Условия следующие:

  • Президент не может быть членом ни одной из палат парламента или палаты законодательного органа любого штата, и если член любой палаты парламента или палаты законодательного органа любого штата избран президентом, он должен считается освободившим свое место в этом доме в день, когда он вступает в должность президента.
  • Президент не может занимать какую-либо другую должность, приносящую прибыль.
  • Президент имеет право без выплаты арендной платы использовать свои официальные резиденции, а также имеет право на такие вознаграждения, надбавки и привилегии, которые могут быть определены парламентом законом, и до тех пор, пока не будут приняты соответствующие положения, такие вознаграждения, надбавки. и привилегии, указанные во Втором Приложении.
  • Вознаграждение и надбавки президента не могут быть уменьшены в течение срока его полномочий.

Процесс выборов

Когда должность становится вакантной, новый президент избирается коллегией выборщиков, состоящей из избранных членов обеих палат парламента (депутатов), избранных членов законодательных собраний штата ( Видхан Сабха ) всех штатов и избранных членов парламента. законодательные собрания (ГНД) союзных территорий с законодательными собраниями, например, Национальная столичная территория (NCT) Дели , Джамму и Кашмир и Пудучерри . Процесс выборов президента - более обширный процесс, чем премьер-министр, который также избирается косвенно (не избирается народом напрямую) только членами Лок Сабха . Принимая во внимание, что президент, являющийся конституционным главой с обязанностями по защите, защите и сохранению конституции и верховенства закона в конституционной демократии с конституционным верховенством , избирается всесторонним образом членами Лок Сабха, Раджья Сабха и законодательных собраний штата тайно. процедура голосования.

Выдвижение кандидата для избрания на пост президента должно быть подписано не менее чем 50 избирателями в качестве предлагающих и 50 выборщиков в качестве прикомандированных. Каждый кандидат должен внести залог в размере 15 000 фунтов стерлингов (210 долларов США) в Резервный банк Индии . Залог подлежит аннулированию, если кандидат не наберет шестую часть поданных голосов.

Выборы проводятся в соответствии с системой пропорционального представительства (ПР) с использованием метода единого передаваемого голоса (ПТВ). Голосование проходит по системе тайного голосования . Порядок выборов Президента предусмотрено статьей 55 части конституции .

Каждый избиратель подает разное количество голосов. Общий принцип заключается в том, что общее количество голосов, поданных членами парламента, равно общему количеству голосов, поданных законодательными органами штата. Кроме того, законодатели из более крупных штатов имеют больше голосов, чем законодатели из небольших штатов. Наконец, количество законодателей в государственных делах; если в штате мало законодателей, то у каждого законодателя больше голосов; если в штате много законодателей, то у каждого законодателя меньше голосов.

Фактический подсчет голосов, поданных конкретным штатом, рассчитывается путем деления населения штата на 1000, которое снова делится на количество депутатов от штата, голосующих в коллегии выборщиков. Это число - количество голосов, отданных законодателю в данном штате. Каждый избранный член парламента имеет одинаковое количество голосов, которое можно получить, разделив общее количество голосов, отданных членам законодательных собраний, на общее количество избранных представителей парламента.

Хотя президентские выборы в Индии включают фактическое голосование депутатов и ГНД , они, как правило, голосуют за кандидата, которого поддерживают их соответствующие партии.

Клятва или подтверждение

Президент обязан принести и подписать в присутствии главного судьи Индии - или в его отсутствие - самого старшего судьи верховного суда - клятву или заявление о том, что он / она должен защищать, сохранять и защищать конституцию как следует:

Я, (имя), клянусь именем Бога (или торжественно подтверждаю), что я буду добросовестно исполнять должность президента (или выполнять функции президента) Республики Индия и буду в меру своих возможностей сохранять, защищать и защищать Конституцию и закон, и что я посвящу себя служению и благополучию народа Республики Индии.

-  Статья 60 Конституции Индии

Вознаграждения

Президентская зарплата
Дата обновления Заработная плата (в месяц)
1 февраля 2018 г. 5 рупий (US $ 7000)
Источники:

Президент Индии получал 10 000 драм (100 долларов США) в месяц в соответствии со вторым приложением к конституции. Эта сумма была увеличена до 50000 (эквивалентно 180000 или в 2019 году 2500 долларов США) в 1998 году 11 сентября 2008 года правительство Индии увеличило зарплату президента 1,5 лакху (эквивалент 3,4 рупий или $ 4700 в 2019). Эта сумма была увеличена до 5 рупий (эквивалент 5,4 рупий или $ 7500 в 2019 году) в бюджете 2018 года Союз Индии . Однако почти все, что делает или хочет сделать президент, покрывается из ежегодного бюджета в 225 миллионов фунтов стерлингов (что эквивалентно 500 миллионам фунтов стерлингов или 7,1 миллиона долларов США в 2019 году), которые правительство выделяет на его или ее содержание. Раштрапати Бхаван , официальная резиденция президента, является крупнейшим президентским дворцом в мире. Rashtrapati Нилайя в Bolarum , Хайдарабаде и Retreat здания в Chharabra , Шимла являются официальным Retreat резиденцией президента Индии. Официальный государственный автомобиль президента является несерийной сильно бронированным Mercedes Benz S600 (W221) Pullman Guard.

Бывшие президенты и супруги умерших президентов имеют право на пенсию, меблированное жилье, безопасность, различные пособия и т. Д.

Импичмент

Верховный суд должен расследовать и принимать решения по всем сомнениям и спорам, возникающим из или в связи с выборами президента в соответствии со статьей 71 (1) Конституции. Верховный суд может сместить президента за злоупотребления на выборах или за то, что он не имеет права быть членом Лок Сабха в соответствии с Законом о народном представительстве 1951 года . В соответствии со статьей 71 (3), парламент установил применимые правила / процедуру для обращения в верховный суд с просьбой разрешить только споры , возникающие в процессе выборов президента, но не сомнения, которые возникают в результате его неконституционных действий / действий или изменения индийского гражданства во время срок пребывания в должности президента, который может нарушать необходимые избирательные требования.

Кроме того, президент может быть удален до истечения срока через импичмент за нарушение Конституции Индии в парламенте Индии. Процесс может начаться в любой из двух палат парламента . Дом инициирует процесс, выдвинув обвинения против президента. Обвинения содержатся в уведомлении, которое должно быть подписано не менее чем одной четвертью от общего числа членов этой палаты. Уведомление отправляется президенту и через 14 дней принимается к рассмотрению.

Решение об импичменте президента должно быть принято большинством в две трети от общего числа членов исходной палаты. Затем он отправляется в другой дом. Другой дом расследует выдвинутые обвинения. Во время этого процесса президент имеет право защищаться через уполномоченного адвоката . Если вторая палата также снова одобряет обвинения, выдвинутые специальным большинством голосов, президент подвергается импичменту и считается освобожденным от должности с даты принятия такого решения. Ни один президент не подвергался процедуре импичмента, поэтому вышеупомянутые положения никогда не применялись.

В соответствии со статьей 361 Конституции, хотя президента нельзя вызывать на допрос, кроме как на основании его добровольного желания свидетельствовать в суде в поддержку своих спорных действий, неконституционные решения, принятые президентом, будут признаны судами недействительными. Дело будет рассмотрено судами на основании фактов, предоставленных союзным правительством в отношении роли президента. Как разъяснил верховный суд в деле Рамешвар Прасад и Орс против Союза Индии и Анр 24 января 2006 г .; хотя президент не может быть подвергнут судебному преследованию и заключен в тюрьму в течение срока его полномочий, он может быть привлечен к ответственности после того, как он / она уйдет с должности за любую вину, совершенную в течение срока президентства, как было объявлено ранее судами. До сих пор ни один президент не ушел в отставку из-за неподобающего поведения, чтобы продолжить свою работу из-за объявления и отмены своих неконституционных решений судами. Против бывших президентов до сих пор не возбуждено уголовное дело хотя бы на основании неуважения к конституции, чтобы наказать их за их неконституционные действия; хотя многие решения, принятые во время президентского срока, были объявлены Верховным судом неконституционными, mala fides , недействительными, ultra vires и т. д.

Наследование

Кабинет президента освобождается в следующих случаях:

  1. По истечении их срока.
  2. По причине смерти.
  3. По причине отставки .
  4. Удаление верховным судом.
  5. Удаление в порядке импичмента.

Статья 65 в конституции Индии говорит о том , что вице-президент Индии будет выполнять свои обязанности, если должность становится вакантной в связи с какой - либо причиной, кроме истечения срока. Вице-президент возвращается в свой офис, когда новый президент избирается и вступает в должность. Когда президент не может действовать из-за отсутствия, болезни или по любой другой причине, вице-президент выполняет функции президента до тех пор, пока президент не возобновит свои обязанности.

Вице-президент, который действует или выполняет функции президента, имеет все полномочия и иммунитеты президента и имеет право на такое же вознаграждение, что и президент. Когда вице-президент исполняет обязанности президента, он / она не выполняет функции председателя Раджья Сабха.

Индийский парламент был принят в законотворческом Председатель (выполнения функций) Закон, 1969 - для выполнения функций президента , когда вакансии происходят в кабинетах президента и вице-президента одновременно, из - за удаления, смерть , отставка действующего президента или иное. В таком случае главный судья - или, в его отсутствие, самый старший из имеющихся судей Верховного суда Индии - исполняет функции президента до тех пор, пока новоизбранный президент не вступит в должность или вновь избранный вице-президент не начнет исполнять свои обязанности. действовать в качестве президента в соответствии со статьей 65 конституции, в зависимости от того, что наступит раньше. Например, в 1969 году, когда президент Закир Хусейн скончался при исполнении служебных обязанностей , вице-президент В. В. Гири исполнял обязанности президента Индии. Однако позже В.В. Гири ушел в отставку с обеих должностей (исполняющего обязанности президента Индии и вице-президента Индии), став кандидатом на президентских выборах 1969 года в Индии. В этом случае тогдашний главный судья Индии судья Мохаммад Хидаятулла исполнял обязанности президента Индии до тех пор, пока не был избран следующий президент.

Президент против главного судьи

Президент против главного судьи Индии
Президент Главный судья Индии / судебная власть
Обязанности Президента под его присягой - защищать, защищать и сохранять конституцию и закон. Подобно президенту, чтобы поддерживать конституцию и законы (третье приложение к конституции)
Присяга приносится в присутствии главного судьи. Присяга приносится в присутствии президента.
Импичмент парламентом большинством не менее двух третей от общего числа членов каждой палаты парламента за нарушение конституции в соответствии со статьей 61 . Отстранение от должности каждой палатой парламента, поддерживаемое большинством от общего числа членов этой палаты и большинством не менее двух третей присутствующих и голосующих членов этой палаты на основании доказанного неправомерного поведения или недееспособности в соответствии с Статья 124 (4)
Президент может быть отстранен от должности верховным судом в соответствии со статьей 71 (1) за совершение злоупотреблений на выборах и в случае утраты необходимой квалификации, чтобы быть президентом. Президент не может смещать однажды назначенных им судей без процедуры импичмента согласно статье 124.
Отдельное лицо возглавляет автономное учреждение президента. Судебная власть / верховный суд - это также автономное учреждение, представленное группой судей верховного суда во главе с главным судьей.
Президент, будучи главой парламента, исполнительной властью и верховным главнокомандующим вооруженными силами, полностью уполномочен конституцией выполнять свои судебные обязанности. Он также может воспользоваться советом генерального прокурора и главным судьей при исполнении своих судебных функций. Обязанностью президента является обеспечение того, чтобы управление каждым штатом осуществлялось в соответствии с положениями конституции в соответствии со статьями 355 и 356. Главный судья / верховный суд также уполномочен конституцией отменять неконституционную деятельность парламента и исполнительной власти только после справедливого судебного разбирательства.
Основная обязанность президента состоит в том, чтобы предотвратить неконституционные решения правительств союза и штата, а также парламента или собраний штатов путем отказа в его обязательном согласии на внесение их в применимые законы. Он - главный защитник конституции, который может предотвратить неконституционную деятельность исполнительной и законодательной власти. Другие обязанности президента являются просто церемониальными в качестве главы страны, которые возложены на него как защитник, защитник и хранитель конституции. Институт президента становится излишним, если президент ограничивается только другими церемониальными обязанностями. Может вмешиваться или аннулировать незаконные действия правительства союза / штата и неконституционные законы, принятые парламентом или законодательным органом штата только после согласия президента.
Президент имеет конституционную неприкосновенность за свою неконституционную, недобросовестную деятельность во время пребывания в должности, но несет ответственность за судебное преследование / наказание за свою неконституционную деятельность по истечении срока президентства. Тем не менее, согласно статье 361 (1), Президент подотчетен суду, назначенному любой палатой парламента большинством в две трети голосов за расследование обвинения против него по статье 61. Главный судья / судьи верховного суда также освобождены от наказания за невыполнение правильных решений или за свою некомпетентность и недобросовестность. Однако вердикт судей может быть отменен коллегией других судей более высокого уровня.
Народ Индии не может отозвать президента за невыполнение своих конституционных обязанностей, если парламент не отводит президента от должности или не снимает его с должности верховным судом. Главный судья / судьи верховного суда также не могут быть отозваны народом Индии в случае, если парламент не отзывает судей от должности.

Президент против премьер-министра

Президент Индии против премьер-министра Индии
Президент Премьер-министр / Союзный кабинет
Обязанности Президента под его присягой - защищать, защищать и сохранять конституцию и закон. Присягает на верность Конституции Индии в соответствии с установленным законом, клянется поддерживать суверенитет и целостность Индии и клянется поступать правильно со всеми людьми без страха или предпочтения, привязанности или недоброжелательности (Третье приложение к конституции)
Присяга приносится в присутствии главного судьи. Присяга приносится в присутствии президента.
Избирается косвенным образом членами Лок Сабха, Раджья Сабха и законодательными собраниями штата в результате тайного голосования, проводимого Избирательной комиссией. Избирается косвенно членами Лок Сабха и тайным голосованием не является обязательным.
Импичмент парламентом большинством не менее двух третей от общего числа членов каждой палаты парламента за нарушение конституции согласно статье 61. Уходит в отставку после потери поддержки большинства в Лок Сабха.
Президент может быть отстранен от должности Верховным судом в соответствии со статьей 71 (1) за совершение злоупотреблений на выборах и в случае утраты необходимой квалификации для того, чтобы быть президентом. Аналогично премьер-министру и министрам.
Отдельное лицо возглавляет автономный институт президента. Союзный кабинет во главе с премьер-министром несет коллективную ответственность.
Президент, будучи главой парламента, исполнительной властью и верховным главнокомандующим вооруженными силами, полностью уполномочен конституцией выполнять свои судебные обязанности. Он также может воспользоваться советом генерального прокурора и главным судьей при выполнении своих судебных функций. Обязанность президента - обеспечить, чтобы управление каждым штатом осуществлялось в соответствии с положениями конституции в соответствии со статьями 355 и 356. Остальные руководят профсоюзом и отчитываются перед президентом по всем важным вопросам. Являясь лидером партии большинства / правящей партии в парламенте, профсоюзный кабинет возглавляет законотворческую деятельность в парламенте, необходимую для завершения политики по различным аспектам, составления годового бюджета, планирования и реализации и т. Д.
Основная функция президента состоит в том, чтобы предотвратить неконституционные решения профсоюзов и правительств штатов, парламента или собраний штатов путем отказа в его обязательном согласии / постановлениях правительства (GO) о внесении их в применимые законы. Он - главный защитник конституции, который может предотвратить неконституционную деятельность исполнительной и законодательной власти. Премьер-министр / кабинет Союза должны помогать и давать советы президенту, который при исполнении своих функций должен действовать в соответствии с такими советами, если это не противоречит Конституции. Премьер-министр должен доводить до сведения президента все решения Совета министров, касающиеся управления делами Союза, и предложения по законодательству, а также по желанию президента предоставлять соответствующую информацию. Ни один министр не может принимать решения по любому вопросу без одобрения совета министров / профсоюзного кабинета в соответствии со статьей 78 .
Президент имеет конституционный иммунитет за свою неконституционную, недобросовестную деятельность во время пребывания в должности, но несет ответственность за судебное преследование / наказание за свою неконституционную деятельность по истечении срока президентства. Профсоюзный кабинет имеет конституционный иммунитет от судебного разбирательства в любом суде за его недобросовестные и неконституционные рекомендации, которые профсоюзные министры подали президенту в соответствии со статьей 74 (2) .
Президент не может уклоняться от выполнения своих конституционных обязанностей, ссылаясь на поправку к Конституции к статье 74 (параграф 2 из 1), которая заставляет его выполнять рекомендации кабинета Союза после отправки на повторное рассмотрение. Как пояснил верховный суд, цель статьи 74 (2) состоит только в том, чтобы сделать вопрос о том, последовал ли президент совету профсоюзного кабинета или действовал вопреки ему, необоснованным. См. Стр. Статья 74 # Судебные дела для большей ясности. Профсоюзный кабинет может избежать наказания или ответственности за выполнение неконституционных законов, ссылаясь на Статью 74 (2).
Народ Индии не может отозвать президента за невыполнение своих конституционных обязанностей, если парламент не отстраняет президента от должности, не снимает его с должности верховным судом или уходит в отставку по моральным соображениям. Премьер-министр / профсоюзный кабинет не может быть отозван народом Индии до конца его срока, если он не теряет поддержку большинства в Лок Шаба или уходит в отставку по моральным соображениям.

Важные президентские интервенции в прошлом

Роль президента как защитника конституции и полномочий как главы государства, особенно в отношении тех, которые осуществляет премьер-министр как руководитель правительства, со временем изменилась. В частности, президенты совершили ряд вмешательств в правительство и законотворческую деятельность, в результате чего были приняты и оспорены некоторые конвенции, касающиеся вмешательства президента.

Доказывающее большинство в парламенте

В 1979 году премьер-министр Чаран Сингх не имел парламентского большинства. Он ответил на это тем, что просто не посоветовал президенту созвать парламент. С тех пор президенты более усердно приказывают новым премьер-министрам созвать парламент и доказать свое большинство в разумные сроки (2–3 недели). В промежуточный период премьер-министры, как правило, не могут принимать политические решения.

Доказательство большинства для формирования правительства

С 1990-х годов парламентские выборы, как правило, не приводили к тому, что ни одна партия или группа партий не имели отчетливого большинства, до выборов 2014 года в Лок Сабха, когда БДП получила явное большинство. В таких случаях президенты использовали свое усмотрение и приказывали кандидатам в премьер-министры подтвердить свои полномочия до того, как их пригласили для формирования правительства. Как правило, кандидатов просят предоставить письма от различных партийных лидеров с подписями всех депутатов, которые обещают поддержать их кандидатуру. Это в дополнение к требованию, чтобы премьер-министр доказал, что он пользуется поддержкой Лок Сабха (голосованием на этаже дома) в течение нескольких недель после вступления в должность.

Нарушение законопроекта

Поскольку конституция Индии не предусматривает каких-либо сроков, в течение которых президент должен заявить о своем согласии или отказе, президент может применить «карманное вето», не предпринимая никаких действий в течение неопределенного времени. Право вето было использовано в 1986 году президентом Заил Сингхом в отношении почтового закона. Президент не одобрил законопроект, аргументируя это тем, что он слишком широк и дает правительству произвольные полномочия по перехвату почтовых сообщений без разбора.

Коммюнике Раштрапати Бхавана

В конце 1990-х президент К. Р. Нараянан представил народу разъяснение (посредством коммюнике Раштрапати Бхавана) мышления, которое привело к различным решениям, которые он принимал при осуществлении своих дискреционных полномочий; это привело к открытости и прозрачности в деятельности президента.

Возврат векселя

Конституция дает президенту право вернуть неподписанный законопроект, но ограничивает право отправлять его обратно только один раз для повторного рассмотрения. Если парламент отправляет законопроект с изменениями или без них, президент обязан его подписать. В середине 2006 года президент APJ Абдул Калам отослал спорный законопроект об исключении определенных должностей из сферы «прибыльных должностей», занимая которые, человек лишался бы права быть членом парламента. Объединенная оппозиция, NDA , приветствовала этот шаг. УПА решило отправить законопроект обратно президенту без каких-либо изменений, и через 17 дней Калам дал свое согласие 18 августа 2006 года.

Увольнение губернаторов штатов

Губернатор Аруначал-Прадеша Джиоти Прасад Раджкхова , который ранее был назначен правящей партией в центре, был уволен президентом после того, как Верховный суд отменил его неконституционные действия.

Живые бывшие президенты

В живых остался только один бывший президент Индии:

Смотрите также

Рекомендации

внешние ссылки