Первичные выборы - Primary election

Первичные выборы , часто сокращенно называемые праймериз , представляют собой процесс, с помощью которого избиратели могут указать свое предпочтение кандидату своей партии или кандидату в целом на предстоящих всеобщих выборах , местных выборах или дополнительных выборах . В зависимости от страны и административных единиц внутри страны избиратели могут состоять из широкой публики на так называемых открытых первичных выборах или только из членов политической партии на так называемых закрытых первичных выборах. В дополнение к ним, существуют другие варианты праймериз (которые обсуждаются ниже), которые используются во многих странах, проводящих выборы по всему миру.

Истоки первичных выборов можно проследить до прогрессивного движения в Соединенных Штатах , которое стремилось отобрать полномочия по выдвижению кандидатов от партийных лидеров к народу. Однако политические партии контролируют метод выдвижения кандидатов на должность от имени партии. Другие методы отбора кандидатов включают собрания , съезды и собрания по выдвижению кандидатур.

Типы

генеральный

Если первичные выборы организуются партиями, а не администрацией, обычно можно выделить два типа первичных выборов:

  • Закрытые первичные . (синонимы: внутренние праймериз, партийные праймериз) В случае закрытых праймериз, внутренних праймериз или партийных праймериз только члены партии могут голосовать.
  • Открытый начальный . Все избиратели могут принимать участие в открытых предварительных выборах и могут голосовать бюллетенями любой партии. Партия может потребовать от них выразить свою поддержку ценностям партии и внести небольшой вклад в расходы на первичные мероприятия.

Соединенные Штаты

В США можно выделить и другие типы:

  • Закрытые первичные . Люди могут голосовать на первичных выборах партии только в том случае, если они являются зарегистрированными членами этой партии до дня выборов. Независимые люди не могут участвовать. Обратите внимание: поскольку некоторые политические партии называют себя независимыми, термины «беспартийный» или «неаффилированный» часто заменяют «независимый», когда речь идет о тех, кто не связан с политической партией. Тринадцать штатов и Вашингтон, округ Колумбия, - Коннектикут, Делавэр, Флорида, Канзас, Кентукки, Луизиана, Мэн, Мэриленд, Небраска, Нью-Мексико, Нью-Йорк, Пенсильвания и Вайоминг - закрыли праймериз.
  • Полузакрытый . Как и на закрытых праймериз, зарегистрированные члены партии могут голосовать только на праймериз своей партии. Однако полузакрытые системы позволяют участвовать и неаффилированным избирателям. В зависимости от штата независимые избиратели либо делают выбор партии в частном порядке, в кабине для голосования, либо публично, регистрируясь в любой партии в день выборов. В пятнадцати штатах - Аляска, Аризона, Калифорния, Колорадо, Иллинойс, Айова, Канзас, Нью-Гэмпшир, Нью-Джерси, Северная Каролина, Огайо, Орегон, Род-Айленд, Юта и Западная Вирджиния - есть полузакрытые праймериз, которые позволяют избирателям регистрироваться или изменить партийные предпочтения в день выборов. Массачусетс позволяет незарегистрированным избирателям или членам второстепенных партий голосовать на предварительных выборах любой из основных партий, но регистрация или изменение партии должны быть произведены не менее чем за 20 дней до первичных выборов.
  • Открытый начальный . Зарегистрированный избиратель может голосовать на первичных выборах любой партии, независимо от его или ее партийной принадлежности. В четырнадцати штатах - Алабама, Арканзас, Джорджия, Гавайи, Мичиган, Миннесота, Миссури, Монтана, Северная Дакота, Южная Каролина, Техас, Вермонт, Вирджиния и Висконсин - открыты праймериз. Когда избиратели не регистрируются в партии до праймериз, это называется праймериз с выбором партии, потому что избиратель может выбрать праймериз какой партии он хочет проголосовать в день выборов. Из-за открытого характера этой системы может иметь место практика, известная как рейдерство . Рейдерство состоит в том, что избиратели одной партии переходят границы и голосуют на предварительных выборах другой партии, что позволяет партии помочь выбрать кандидата своей оппозиции. Теория состоит в том, что члены противоположной партии голосуют за самого слабого кандидата противоположной партии, чтобы дать своей партии преимущество на всеобщих выборах. Пример этого можно увидеть на первичных выборах в сенат Вермонта 1998 года, когда Фред Таттл был выдвинут кандидатом от республиканской партии на всеобщих выборах.
  • Полуоткрытый . Зарегистрированному избирателю не нужно публично объявлять предварительные выборы политической партии, на которых он будет голосовать, прежде чем войти в кабину для голосования. Когда избиратели называют себя сотрудникам избирательной комиссии, они должны запросить избирательный бюллетень партии. Каждый избиратель подает только один бюллетень. Во многих штатах с полуоткрытыми первичными выборами должностные лица избирательных комиссий или сотрудники избирательных комиссий своих партий записывают выбор партии каждым избирателем и предоставляют доступ к этой информации. Основное различие между полуоткрытой и открытой первичной системой заключается в использовании избирательного бюллетеня для каждой партии. На полуоткрытых праймериз публично объявляется перед судьями по выборам, и избирателю предоставляется избирательный бюллетень для голосования. Некоторые штаты, использующие формат открытых первичных выборов, могут распечатать один бюллетень, и избиратель должен выбрать в самом бюллетене, каких кандидатов политической партии он выберет на оспариваемую должность.
  • Одеяло первичное . Праймериз, на котором голосование не ограничивается кандидатами от одной партии.
  • Беспартийное одеяло первичное . Праймериз, на котором голосование не ограничивается кандидатами от одной партии, где два лучших кандидата проходят на всеобщие выборы независимо от партийной принадлежности. Луизиана, как известно, работала в рамках этой системы, которую прозвали «первичными джунглями». Калифорния использовала беспартийные праймериз с 2012 года после принятия Предложения 14 в 2010 году , а штат Вашингтон использовал беспартийные праймериз с 2008 года.

Первичные школы в США

Соединенные Штаты - одна из немногих стран, где выбирают кандидатов путем всенародного голосования в системе первичных выборов; большинство других стран полагаются на лидеров партий или оплаченных членов партии для выбора кандидатов, как это было ранее в США. В современной политике первичные выборы описываются как важный инструмент принятия решений от политических инсайдеров до избирателей, хотя это оспаривается избранными политологическими исследованиями. Отбор кандидатов на всеобщих выборах на федеральном уровне, уровне штата и в местные органы власти происходит на первичных выборах, организуемых государственной администрацией для участия широкой голосующей общественности с целью выдвижения официальных кандидатов от соответствующих партий; избиратели штата начинают избирательный процесс губернаторов и законодателей через первичный процесс, а также многих местных должностных лиц, от членов городского совета до окружных комиссаров. Кандидат, который переходит с предварительных выборов, чтобы добиться успеха на всеобщих выборах, занимает государственную должность.

Беспартийный

Первичные выборы могут использоваться на внепартийных выборах для сокращения числа кандидатов, которые проходят на всеобщих выборах ( квалификационные первичные выборы ). (В США выборы в многие города, округа и школьные советы являются беспартийными.) Как правило, если кандидат получает более 50% голосов на первичных выборах, он или она избирается автоматически, без необходимости снова баллотироваться на выборах. Всеобщие выборы. Если ни один кандидат не набирает большинства, праймериз проходит в два раза больше кандидатов, чем может победить на всеобщих выборах, поэтому первичные выборы с одним местом позволят двум лучшим первичным кандидатам участвовать в следующих всеобщих выборах.

Покрывало на кровать

Когда квалификационные первичные выборы применяются к партийным выборам, они становятся тем, что обычно называют бланкетными или луизианскими первичными выборами : обычно, если ни один кандидат не набирает большинства на первичных выборах, два кандидата, получившие наибольшее большинство , независимо от партийной принадлежности, уходят. на всеобщие выборы, которые, по сути, являются вторым туром. Это часто приводит к исключению мелких партий из всеобщих выборов, и часто общие выборы становятся однопартийными. В отличие от системы множественного голосования , повторный тур соответствует критерию проигравшего по Кондорсе в том смысле, что кандидат, который в конечном итоге победит, не проиграет в двухсторонней гонке с каждым из других кандидатов.

Поскольку многие жители Вашингтона были разочарованы потерей своих общих предварительных выборов, которые Грандж штата Вашингтон помог организовать в 1935 году, Grange подала в 2004 году Инициативу 872, чтобы установить общие предварительные выборы для партизанских гонок, тем самым позволив избирателям еще раз пересечь партийные линии. первичные выборы. Затем два кандидата с наибольшим количеством голосов проходят на всеобщие выборы, независимо от их партийной принадлежности. Сторонники утверждали, что это вернет выбор избирателя; противники заявили, что это исключит третьи стороны и независимых кандидатов из избирательных бюллетеней, может привести к гонкам только за демократов или республиканцев в определенных округах и фактически ограничит выбор избирателей. Инициатива была вынесена на публичное голосование в ноябре 2004 г. и принята. 15 июля 2005 г. эта инициатива была признана неконституционной Окружным судом США в Западном округе Вашингтона . Верховный суд США заслушал апелляцию Грейнджа по делу в октябре 2007 года. В марте 2009 года Верховный суд подтвердил конституционность проведенных под эгидой Грейнджа праймериз Топ-2, сославшись на отсутствие убедительных доказательств для отмены одобренной избирателями инициативы.

На выборах с использованием избирательных систем, где стратегическое выдвижение является проблемой, праймериз могут быть очень важны для предотвращения «клонирования» кандидатов, которые разделяют голоса своего избирательного округа из-за их сходства. Первичные выборы позволяют политическим партиям выбирать и объединяться вокруг одного кандидата. Тем не менее, тактическое голосование иногда вызывает беспокойство на беспартийных праймериз, поскольку члены противоположной партии могут голосовать за более слабого кандидата , чтобы пройти более легкие всеобщие выборы.

В Калифорнии, в рамках предложений 14 (Top Два Кандидаты Open Act Primary), избиратель утвержденного референдум , во всех гонках , за исключением для этого для президента США и округа центрального комитета офисов, все кандидаты , работающих в первичных выборах независимо от партии будут появляться на Единый избирательный бюллетень на первичных выборах, и избиратели могут голосовать за любого кандидата, при этом два лидера, набравшие голоса, переходят на всеобщие выборы независимо от партии. В результате два республиканца или два демократа смогут соревноваться друг с другом на всеобщих выборах, если эти кандидаты получат наибольшую поддержку на первичных выборах.

Партизан

В результате решения федерального суда в Айдахо в 2011 году законодательный орган штата Айдахо принял законопроект № 351 о внедрении закрытой первичной системы.

Орегон был первым американским штатом, в котором обязательные первичные выборы были полностью проведены через Интернет. Выборы были проведены Независимой партией Орегона в июле 2010 года.

Президентские праймериз

В Соединенных Штатах Айова и Нью-Гэмпшир привлекают к себе внимание каждые четыре года, потому что они проводят первые закрытые собрания и первичные выборы, соответственно, и часто дают кандидату импульс, чтобы выиграть выдвижение своей партии.

Критика текущего расписания президентских первичных выборов заключается в том, что он придает чрезмерный вес нескольким штатам, в которых проводятся досрочные праймериз, поскольку эти штаты часто усиливают позиции ведущих кандидатов и исключают отстающих кандидатов задолго до того, как остальная часть страны даже получит шанс взвесить, оставив последние состояния практически без фактического ввода в процесс. Однако контраргумент этой критике состоит в том, что, подвергая кандидатов проверке нескольких первых штатов, партии могут отсеивать кандидатов, которые не подходят для этой должности.

Демократический Национальный комитет (DNC) предложил новый график и новый набор правил для президентских первичных выборов 2008 года. Среди изменений: цикл первичных выборов начнется почти на год раньше, чем в предыдущих циклах, штаты Запада и Юга будут включены в более раннюю часть графика, а кандидаты, участвующие в первичных выборах, не будут проводиться в соответствии с Предлагаемое расписание DNC (поскольку DNC не имеет прямого контроля над официальными графиками выборов каждого штата) будет наказано лишением делегатов, выигранных в штатах-нарушителях. New York Times назвал этот шаг, «самый большой сдвиг в том , как демократы выдвинули своих кандидатов на пост президента в течение 30 лет.»

В отношении предложенного Национальным комитетом национального комитета ( DNC) графика первичных выборов на 2008 год следует отметить то, что оно противоречит правилам Республиканского национального комитета (RNC) в отношении первичных президентских выборов. "Никакие президентские праймериз, закрытые собрания, съезды или другие собрания не могут проводиться с целью голосования за кандидата в президенты и / или выбора делегатов или альтернативных делегатов национального собрания до первого вторника февраля того года, в котором проводится национальный съезд ". В 2024 году эта дата - 6 февраля.

Кандидаты в президенты США, которые добиваются выдвижения своей партии, участвуют в первичных выборах, проводимых правительствами штатов, или в кокусах, проводимых политическими партиями. В отличие от выборов, в которых единственное участие - голосование, закрытое собрание - это собрание или «собрание членов партии, предназначенное для выбора кандидатов и предложения политики». Как праймериз, так и фракционные собрания используются в процессе выдвижения кандидатов в президенты, начиная с января или февраля и заканчивая съездами политических партий в конце лета. Кандидаты могут получить делегатов от съездов от каждого первичного или закрытого собрания штата. Действующие президенты обычно не сталкиваются с серьезной конкуренцией со стороны своей партии.

Первичные классификации

Хотя ясно, что закрытая / полузакрытая / полуоткрытая / открытая классификация, обычно используемая учеными, изучающими первичные системы, не полностью объясняет очень тонкие различия, наблюдаемые от штата к штату, тем не менее, она очень полезна и имеет реальный мир. последствия для электората, сотрудников избирательных комиссий и самих кандидатов.

Что касается электората, степень участия, разрешенного слабым сторонникам и независимым сторонникам, зависит почти исключительно от того, какая из вышеупомянутых категорий лучше всего описывает первичную систему их государства. Ясно, что открытые и полуоткрытые системы отдают предпочтение этому типу избирателей, поскольку они могут выбирать, на каких первичных выборах голосовать ежегодно в рамках этих моделей. В закрытых первичных системах истинные независимые системы для всех практических целей исключены из процесса.

Эта классификация также влияет на отношения между первичными выборами и членами избирательных комиссий и должностными лицами. Чем более открыта система, тем выше вероятность рейдерства или голосования избирателей на предварительных выборах другой партии в надежде получить более слабого оппонента, который будет баллотироваться против сильного кандидата на всеобщих выборах. Рейдерство оказалось стрессовым для отношений между политическими партиями, которые чувствуют себя обманутыми системой, и должностными лицами избирательных комиссий, которые пытаются заставить систему работать как можно более гладко.

Возможно, наиболее драматическим эффектом, который эта система классификации оказывает на первичный процесс, является ее влияние на самих кандидатов. От того, является ли система открытой или закрытой, зависит, как кандидаты проводят свои кампании. В закрытой системе с момента прохождения кандидатом права до дня проведения первичных выборов ему, как правило, приходится обслуживать сторонников, которые склонны склоняться к наиболее крайним сторонам идеологического спектра. На всеобщих выборах, исходя из предположений теоремы о среднем избирателе , кандидат должен двигаться больше к центру в надежде захватить большинство.

Первичные школы в Европе

В Европе праймериз организует не государственная администрация, а сами партии. Законодательство в основном ничего не говорит о праймериз. Основная причина этого в том, что избирательная система, используемая для формирования правительства, будь то система пропорционального представительства или двухтуровая система , снижает потребность в открытых первичных выборах.

Правительства не участвуют в этом процессе; однако партиям может потребоваться их сотрудничество, особенно в случае открытых предварительных выборов, например, для получения списка избирателей или для покрытия территории с достаточным количеством избирательных участков.

В то время как закрытые праймериз довольно распространены во многих европейских странах , немногие политические партии в Европе уже сделали выбор в пользу открытых праймериз. Партии обычно проводят праймериз для выдвижения лидера партии (выборы руководства). Основная причина этого в том, что большинство европейских стран являются парламентскими демократиями. Национальные правительства формируются из большинства в парламенте, что означает, что глава правительства, как правило, является лидером победившей партии. Франция - одно исключение из этого правила.

Закрытые праймериз проводятся во многих европейских странах, в то время как открытые праймериз до сих пор проводились только в социалистических и социал-демократических партиях Греции и Италии, тогда как Социалистическая партия Франции организовала первые открытые праймериз во Франции в октябре 2011 года.

Одно из последних событий - организация праймериз на европейском уровне. Европейскими партиями, которые до сих пор организовывали праймериз, были Европейская партия зеленых (EGP) и Партия европейских социалистов (PES).

Италия

Первичные выборы были введены в Италии, чтобы выставить левоцентристских кандидатов на региональных выборах 2005 года . По этому поводу левоцентристская коалиция «Союз » провела открытые праймериз для отбора кандидатов в президенты Апулии и Калабрии . Более политически значимые праймериз прошли 16 октября 2005 года, когда Союз попросил своих избирателей определить кандидата на пост премьер-министра на всеобщих выборах 2006 года : явилось 4 300 000 избирателей, и Романо Проди победил. Два года спустя, 14 октября 2007 года, избирателям Демократической партии было предложено выбрать лидера партии из списка из шести человек, их представителей в Учредительное собрание и местных лидеров. Праймериз прошел успешно, в нем приняли участие более 3 500 000 человек по всей Италии, и он дал победителю Вальтеру Вельтрони импульс в трудный период для правительства и левоцентристской коалиции. Правоцентристы (см. « Дом свободы» , «Народ свободы» , правоцентристская коалиция и Forza Italia ) никогда не проводили праймериз на национальном уровне, но проводили некоторые эксперименты на очень местном уровне.

Франция

Во Франции выборы проходят по системе в два тура . В первом туре все кандидаты, прошедшие квалификацию (например, получив минимальное количество подписей в поддержку избранных должностных лиц), включаются в бюллетень. На практике каждый кандидат обычно представляет политическую партию, большую или маленькую. Во втором туре, проводимом двумя неделями позже, два лучших кандидата соревнуются друг с другом, причем кандидаты от проигравших партий обычно поддерживают одного из двух финалистов.

Способы выбора кандидата от уже существующей политической партии претерпели изменения. До 2012 года ни один из шести президентов, избранных прямым голосованием, не участвовал в конкурентных внутренних выборах.

  • Правые не часто проводили первичные выборы, чтобы выбрать своих национальных кандидатов.
    • В 2007 году президент UMP Николя Саркози организовал одобрительные «праймериз» без какого-либо оппонента. Он выиграл с результатом 98% и после этого выступил с речью о выдвижении своей кандидатуры.
    • В 2016 году республиканцы провели 20 и 27 ноября праймериз для определения своего кандидата в президенты на 2017 год .
  • Однако слева Социалистическая партия, которая помогла Франсуа Миттерану стать президентом в течение 14 лет, страдает от внутренних разногласий, поскольку последний ушел из политики. Вместо того, чтобы формировать новую партию, что является привычкой для правых, партия начала избирать своего кандидата внутри страны.
    • Первая попытка в 1995 году : Лионель Жоспен выиграл номинацию за три месяца до выборов. Он проиграл во втором туре Жаку Шираку . Позже в 2002 году, хотя кандидатура тогдашнего премьер-министра Жоспена не вызывала сомнений в его партии, каждая из пяти левых партий в правительстве, которое он возглавлял, послала своего кандидата, и все пять проиграли из-за эффекта спойлера .
    • Идея получила успех по мере приближения гонки 2007 года, когда референдум по европейской конституции был завершен. Последний показал сильные идеологические разногласия внутри левого спектра и самой Социалистической партии. Это предотвратило возможность праймериз, охватившего все левое крыло, которое поддержало бы кандидата в президенты. Учитывая, что ни одно большинство не поддержало ни лидера, ни раскол, была организована кампания по регистрации, позволившая членство всего за 20 евро, и закрытые первичные выборы , которые выиграла Сеголен Руаяль . Она прошла квалификацию во второй тур национального тура, который проиграла Николя Саркози.
    • В 2011 году Социалистическая партия решила организовать первые открытые праймериз во Франции, чтобы выбрать кандидата от Социалистической партии и Радикальной партии левых на президентских выборах 2012 года . Вдохновленный праймериз в США в 2008 году , он рассматривался как способ оживить партию. Идея была впервые предложена Terra Nova , независимым левым аналитическим центром, в отчете за 2008 год. Его также критиковали за то, что он противоречил природе режима. Открытые праймериз не были организованы государством: партия взяла на себя ответственность за все избирательные процедуры, планируя организовать 10 000 избирательных участков. Все граждане, внесенные в списки избирателей, члены Социалистической партии и Радикальной левой партии , а также члены молодежной организации партии ( MJS и JRG ), включая несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет, имели право голосовать в обмен на один евро на покрытие расходов. Более 3 миллионов человек приняли участие в первых открытых предварительных выборах, которые были признаны успешными, а бывший лидер партии Франсуа Олланд был назначен кандидатом от социалистов и радикалов на президентских выборах 2012 года .
  • Другие партии организуют праймериз членства для выбора своего кандидата, например Europe Ecologie - Les Verts (EE-LV) (2006, 2011, 2016) и Французская коммунистическая партия в 2011 году.
  • На местном уровне первичные выборы являются правилом для кандидатов от Социалистической партии, но обычно они не проводятся на конкурсной основе. Чтобы укротить потенциальную вражду в своей партии и подготовить почву для длительной кампании, Саркози настаивал на проведении закрытых праймериз в 2006 году, чтобы выдвинуть кандидата от UMP на выборах мэра Парижа в 2008 году . Франсуаза де Панафьё была избрана в гонке с четырьмя путями. Однако два года спустя она не стала мэром.

Россия

Первые праймериз в истории России прошли в мае 2000 года в Санкт-Петербурге , местные отделения партий « Яблоко» и « Союз правых сил» , которые перед губернаторскими выборами предлагали гражданам выбрать единого кандидата от демократической оппозиции.

В 2007 году перед парламентскими выборами « Единая Россия» провела праймериз в нескольких регионах. Однако его результаты недостаточно учитывались при выдвижении кандидатов от партии. Например, съезд «Единой России» включил в региональный партийный список в Самарской области не победителей праймериз, а тех, кто даже не участвовал в праймериз.

В том же 2007 году «Справедливая Россия» провела праймериз по определению кандидата на выборах губернатора Алтайского края . За них мог проголосовать любой желающий, для чего открывались специальные пункты. Однако в дальнейшем «Справедливая Россия» не стала проводить праймериз.

В 2011 году « Единая Россия» совместно с Общероссийским народным фронтом провела праймериз по выдвижению кандидатов на парламентских выборах . Это голосование называлось «Всенародными праймеризами», но на самом деле это не так. Кандидатов на праймериз отбирали специальные комиссии. Не все члены партии имели право голоса, а только около 200 тысяч специально отобранных избирателей. Кроме того, результаты голосования на праймериз в большинстве случаев игнорировались. Из 80 списков региональных групп кандидатов в депутаты Госдумы , выдвинутых съездом «Единой России», только 8 списков совпали со списками победителей праймериз. Тем не менее, событие сыграло свою роль в устранении кандидатов: были случаи, когда действующие депутаты Госдумы, увидев, что они не пользуются поддержкой избирателей, снимали свои кандидатуры.

В дальнейшем «Единая Россия» иногда прибегала к «открытой» модели праймериз, позволяющей голосовать всем заинтересованным избирателям. В 2014 году на праймериз «Единой России» перед выборами в Мосгордуму мог голосовать любой москвич, а не только зарегистрированные избиратели.

В 2016 году праймериз для отбора кандидатов на парламентские выборы проводили четыре партии: « Единая Россия» , Партия народной свободы , Партия роста и Зеленый альянс . Самыми массовыми были праймериз «Единой России» 22 мая 2016 года, на которых мог проголосовать каждый гражданин, имеющий активное избирательное право. Однако праймериз, как и ранее, не были обязательными для руководства «Единой России»: ряд победителей праймериз были сняты руководством без объяснения причин, а в 18 одномандатных округах партия не выдвинула свою кандидатуру. любые кандидаты. Ярким примером стал Нижнетагильский избирательный округ , где был утвержден кандидат от «Единой России», занявший 4-е место на праймериз. Наконец, ряд кандидатов был включен в партийный список по предложению лидера партии Дмитрия Медведева из числа тех, кто даже не участвовал в праймериз.

В 2017 году Партия роста проводит праймериз по выдвижению кандидатов на президентские выборы . Это первые президентские праймериз в истории России. Однако голосование за кандидатов будет проходить через Интернет в течение трех месяцев, и, по словам представителя партии, результаты праймериз не будут обязательными для выдвижения кандидата, и съезд партии может выдвинуть другого кандидата, который даже не участвовать в праймериз, и даже не выдвигать кандидатов и не поддерживать президента Владимира Путина , если он решит быть переизбранным.

Соединенное Королевство

На всеобщих выборах 2010 года Консервативная партия использовала открытые праймериз для выбора двух кандидатов в члены парламента . Дальнейшие открытые праймериз использовались для отбора некоторых консервативных кандидатов на всеобщих выборах 2015 года , и есть надежда, что другие партии могут выдвинуть будущих кандидатов таким образом.

Венгрия

В 2019 году в Будапеште (Венгрия) прошли двухтуровые первичные выборы между четырьмя оппозиционными партиями, чтобы выбрать единого кандидата на выборах мэра Будапешта в 2019 году . Праймериз меньшего размера также проводился в районе Ференцварош .

Социалистические партии

Осенью 2011 года двадцать девять социалистических , социал-демократических и рабочих партий, входящие в Партию европейских социалистов (ПЕС), назвали своего лидера.

  • Только три партии организовали открытые праймериз: Франция ( PS ), Греция ( ΠΑΣΟΚ ), Италия ( PD ).
  • Закрытые первичные выборы прошли в девяти партиях: Бельгия ( sp.a , PS ), Кипр ( ΕΔΕΚ ), Дания ( SD ), Франция ( PS ) до 2011 года, Ирландия ( LP ), Нидерланды ( PvdA ), Португалия ( PS ), Испания ( PSOE ), Соединенное Королевство ( лейбористы )
    Случай с выборами руководства Лейбористской партии Великобритании специфичен, поскольку в этих первичных выборах участвуют три коллегии выборщиков, каждая из которых имеет одну треть голосов: члены парламента от лейбористов и члены Европейского парламента, партия члены и члены аффилированных организаций, таких как профсоюзы.
  • Назначение лидера партии было произведено съездом партии в восемнадцати оставшихся партиях: Австрии ( SPÖ ), Болгарии ( БСП ), Чешской Республике ( ČSSD ), Эстонии ( SDE ), Финляндии ( SDP ), Германии ( SPD ), Венгрии. ( MSZP ), Латвия ( LSDSP ), Литва ( SDPL ), Люксембург ( LSAP ), Мальта ( LP ), Польша ( SLD , UP ), Румыния ( PSD ), Словакия ( SMER-SD ), Словения ( SD ), Испания ( PSOE ), Швеция ( SAP ), Великобритания / Северная Ирландия ( SDLP )

Евросоюз

В связи с европейскими выборами многие европейские политические партии рассматривают возможность проведения президентских праймериз.

Действительно, Лиссабонский договор , вступивший в силу в декабре 2009 года, устанавливает, что результаты выборов в Европейский парламент должны приниматься во внимание при выборе президента Комиссии; Комиссия в некотором смысле является исполнительной властью ЕС, поэтому ее президент может считаться премьер-министром ЕС. Поэтому партиям рекомендуется выдвигать своих кандидатов на пост президента Комиссии перед следующими выборами в 2014 году, чтобы позволить избирателям голосовать с полным знанием фактов. Многие движения сейчас требуют проведения праймериз для определения этих кандидатов.

  • Уже в апреле 2004 года, бывший британский консервативный MEP , Том Спенсер , выступал за праймериз в американском стиле в Европейской народной партии : «серии первичных выборов будет проходить в два-недельными интервалами в феврале и марте 2009 года праймериз начнет в пяти самых маленьких странах и продолжаться каждые две недели до тех пор, пока большая пятерка не проголосует в конце марта. Чтобы избежать захвата партий из больших стран, можно разделить количество голосов, отданных за каждого кандидата в каждой стране, на вес голосов этой страны в Совет министров. Кандидатов на пост президента нужно будет объявить до 1 января 2009 года ».
  • В июле 2013 года Европейская партия зеленых (EGP) объявила, что проведет первые общеевропейские открытые праймериз в рамках подготовки к европейским выборам в 2014 году . Он должен был быть открыт для всех граждан ЕС старше 16 лет, которые «поддерживали зеленые ценности». Они выбрали двух транснациональных кандидатов, которые должны были стать лицом общей кампании европейских зеленых партий, объединенных в EGP, и которые также были их кандидатами на пост президента Европейской комиссии .
  • После поражения Партии европейских социалистов на европейских выборах в июне 2009 года Конгресс ПЕС, состоявшийся в Праге в декабре 2009 года, принял решение, что ПЕС выдвинет своего собственного кандидата до европейских выборов 2014 года. Затем в июне 2010 года сторонники PES начали кампанию за первичные выборы PES, и ей удалось убедить собрание Совета PES в Варшаве в декабре 2010 года создать рабочую группу «Кандидат 2014 года», отвечающую за предложение процедуры и расписания для " демократичный »и« прозрачный »процесс назначения,« вовлекающий все наши партии и все уровни внутри партий ».

Европейский аналитический центр Notre Europe также выдвигает идею о том, что европейские политические партии должны назначить своего кандидата на пост вице-президента / верховного представителя Союза по иностранным делам . Это приведет к тому, что европейские партии получат «президентские билеты» по американской модели.

Наконец, Европейский парламент предусмотрел ввести требование о внутренней демократии в положение о статутах европейских политических партий. Таким образом, европейские партии должны будут привлекать отдельных членов к принятию важных решений, таких как назначение кандидата в президенты.

Первичные школы в Канаде

Как и в Европе , собрания по выдвижению кандидатур и выборы руководства (в некоторой степени похожие на первичные выборы) в Канаде организуются не государственной администрацией, а самими партиями. Политические партии участвуют в федеральных выборах в палату общин , в выборах в законодательные органы всех десяти провинций и в Юконе . (Законодательные органы и выборы в Северо-Западных территориях и Нунавуте являются беспартийными.)

Местные кандидаты

Как правило, в течение нескольких месяцев до ожидаемых всеобщих выборов, местные ассоциации езды на политические партии в каждом избирательном округе будут планировать и объявить Nomination собрание (подобный выдвижению собрания в Соединенных Штатах). Потенциальные кандидаты затем подадут в ассоциацию документы о выдвижении кандидатов и обычно будут уделять время поиску существующих членов партии и подписанию новых членов партии, которые также будут поддерживать их на собрании по выдвижению кандидатов. На собрании обычно выступает каждый кандидат, а затем голосуют присутствующие. Наиболее часто используемая избирательная система - это исчерпывающая избирательная система; если ни один из кандидатов не набрал более 50% голосов, кандидат с наименьшим количеством голосов будет исключен и будет проведено другое голосование. Кроме того, другие кандидаты, которые осознают, что они, вероятно, не выиграют, могут отказаться от голосования в перерывах между голосованием и могут «поддержать» (побудить своих сторонников проголосовать за) другого кандидата. После собрания по выдвижению кандидатов кандидат и ассоциация получат одобрение в штаб-квартире партии и подадут официальные документы о выдвижении кандидата и необходимые взносы и депозиты в Elections Canada или провинциальные / территориальные избирательные комиссии, в зависимости от обстоятельств.

Иногда штаб партии может отменить выбранного объединением кандидата; например, если после его выдвижения станет известна скандальная информация о кандидате. Штаб партии также может «парашютировать» выдающегося кандидата в легкой атлетике, избавляя от необходимости проводить собрание по выдвижению кандидатов. Такие ситуации возникают нечасто, так как обычно вызывают разочарование у сторонников партии.

Партийные лидеры

Канадские политические партии также проводят собственные выборы партийных лидеров . Мало того, что лидер партии баллотироваться на место в их собственной выбранной езде , они также станут премьером - министром (в федеральных выборах) или Premier (в провинции или территории) , если их партия выиграет большинство мест. Таким образом, выборы руководства также считаются выборами фактического кандидата партии на пост премьер-министра или премьер-министра. Если партия получит второе место по количеству мест, лидер партии станет лидером официальной оппозиции ; если партия идет третьим или ниже, лидер все равно будет признан лидером своей партии и будет нести ответственность за координацию деятельности и дел фракционного собрания своей партии в законодательном органе.

В прошлом канадские политические партии выбирали партийных лидеров на съезде делегированного руководства в американском стиле . Местные ассоциации верховой езды выбирали делегатов, как правило, аналогично тому, как они выбирали кандидата на выборах. Эти делегаты обычно прямо указывали, какого кандидата на руководство они поддержат. Эти делегаты, а также другие делегаты ( например , сидя партию члены парламента или законодательный орган , или делегат от партийных аффилированных организаций , таких , как профсоюзы в случае Новой демократической партии ), затем голос, снова используя исчерпывающий метод голосования , пока не будет выбран лидер. Некоторые провинциальные политические партии сохраняют формат делегированного съезда.

В последнее время основные политические партии Канады перешли на систему « один член - один голос » на выборах федерального руководства. Съезд лидеров еще запланирован, но все члены партии имеют возможность проголосовать за нового лидера. Как правило, члены могут голосовать либо лично на съезде, либо через Интернет, либо по почте .

Мгновенное голосование используется полностью или частично для избрания лидеров трех крупнейших федеральных политических партий в Канаде : Либеральной партии Канады , Консервативной партии Канады и Новой демократической партии , хотя Новая демократическая партия использует смесь IRV и исчерпывающего голосования , позволяющая каждому члену выбирать тот или иной формат для своего голосования (как это было использовано при выборах их руководства в 2017 году ). В 2013 году члены Либеральной партии Канады избрали Джастина Трюдо лидером партии через IRV на выборах национального руководства. Консервативная партия использовала IRV (где каждая из 338 ассоциаций верховой езды имеет одинаковый вес , независимо от того, сколько членов проголосовало за каждую поездку), чтобы избрать Эрин О'Тул лидером партии в 2020 году , Эндрю Шира в 2017 году и Стивена Харпера в 2004 году. .

Первичные общества по всему миру

Северная Америка

Южная Америка

Европа

  • Армения :
    • 24 и 25 ноября 2007 года политическая партия Армянская революционная федерация провела необязательные общеармянские первичные выборы. Партия спросила у людей, кого они должны выдвинуть своим кандидатом на предстоящих президентских выборах. Что характеризовало его как первичный, а не стандартный опрос общественного мнения, так это то, что общественность знала о первичном голосовании заранее, были приглашены все имеющие право голоса избиратели и голосование проводилось тайным голосованием. «Около 68 183 человек ... проголосовали в самодельных палатках и переносных урнах для голосования ...»

Африка

Азия

Океания

Смотрите также

люди

Ноты

Рекомендации

внешние ссылки