Генеральный секретарь ООН - Secretary-General of the United Nations

Генеральный секретарь
ООН
Эмблема ООН.svg
Флаг Организации Объединенных Наций.svg
Антониу Гутерриш - 2019 (48132270313) (обрезано) .jpg
Действующий президент
Антониу Гутерриш

с 1 января 2017 г.  ( 2017-01-01 )
Секретариат ООН
Стиль Его Превосходительство
Член Генеральная Ассамблея Секретариата
Резиденция Саттон-плейс, Манхэттен
Сиденье Штаб-квартира ООН , Нью-Йорк , США
Номинатор Советник по безопасности
Назначающий Генеральная Ассамблея
Срок действия Пять лет, с возможностью продления (традиционно ограничено двумя сроками)
Учредительный инструмент Устав ООН
Инаугурационный держатель Гладвин Джебб в
качестве исполняющего обязанности Генерального секретаря (24 октября 1945 г.)
Трюгве Ли в
качестве первого генерального секретаря (2 февраля 1946 г.)
Формирование 24 октября 1945 г.
Заместитель Заместитель генерального секретаря
Веб-сайт un.org/sg

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций ( секретаря ООН или SG ) является главным административным должностным лицом в Организации Объединенных Наций и глава Секретариата Организации Объединенных Наций , один из шести главных органов Организации Объединенных Наций .

Роль генерального секретаря и Секретариата изложена в главе XV (статьи 97–101) Устава Организации Объединенных Наций . Однако квалификация офиса, процесс отбора и срок пребывания в должности открыты для интерпретации и устанавливаются обычаями.

По состоянию на 2020 год генеральным секретарем является бывший премьер-министр Португалии Антониу Гутерриш , который был назначен Генеральной Ассамблеей 13 октября 2016 года и начал свой пятилетний срок 1 января 2017 года.

Выбор и срок полномочий

Здание Секретариата - это небоскреб высотой 154 метра (505 футов), центральное место в штаб-квартире Организации Объединенных Наций .

Генеральный секретарь назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности . Поскольку рекомендация должна исходить от Совета Безопасности , любой из пяти постоянных членов совета может наложить вето на выдвижение кандидатуры. Большинство генеральных секретарей - это компромиссные кандидаты из среднего звена и малоизвестные до этого.

Неофициальная квалификация для работы была установлена ​​прецедентом в предыдущих выборах. Назначенный не может быть гражданином любого из пяти постоянных членов Совета Безопасности. В резолюции 51/241 Генеральной Ассамблеи от 1997 года указывалось, что при назначении "лучшего кандидата" должное внимание следует уделять региональной (континентальной) ротации национального происхождения назначенного лица и гендерному равенству, хотя ни одна женщина еще не выполняла функции генеральный секретарь. Все назначенцы на сегодняшний день были кадровыми дипломатами .

Срок полномочий является дискреционным, но все генеральные секретари с 1971 года были назначены на пятилетний срок. Все генеральные секретари с 1961 года были переизбраны на второй срок, за исключением Бутроса Бутроса-Гали , на которого США наложили вето при выборе 1996 года . Существует ограничение срока в два полных срока, установленное, когда Китай на выборах 1981 года наложил рекордные 16 вето против третьего срока Курта Вальдхайма. Ни один генеральный секретарь с 1981 года не пытался добиться третьего срока.

Процесс отбора непрозрачен, и его часто сравнивают с папским конклавом . С 1981 года Совет Безопасности тайно голосовал в серии соломенных опросов; затем он представляет победившего кандидата на ратификацию Генеральной Ассамблее. Ни один кандидат никогда не был отклонен Генеральной Ассамблеей, и только однажды, в 1950 году , за кандидата проголосовали, несмотря на вето СБ ООН.

В 2016 году Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности впервые провели поиск кандидатов и публичные обсуждения. Однако Совет Безопасности голосовал при закрытых дверях и следовал той же процедуре, что и предыдущие выборы, в результате чего председатель Генеральной Ассамблеи пожаловался на то, что оно «не соответствует ожиданиям членов и новым стандартам открытости и прозрачности».

Полномочия и обязанности

Роль генерального секретаря описывается как объединение функций и обязанностей адвоката, дипломата, государственного служащего и генерального директора. Устав ООН назначает генерального секретаря «главным административным должностным лицом» ООН и позволяет ему выполнять «другие функции, возложенные на него» другими органами Организации Объединенных Наций. Устав также уполномочивает генерального секретаря информировать Совет Безопасности о «любом вопросе, который, по его мнению, может угрожать поддержанию международного мира и безопасности». Это положение было истолковано как предоставление должностным лицам широких возможностей для выполнения различных ролей в зависимости от их предпочтений, навыков или обстоятельств.

В повседневные обязанности генерального секретаря входит надзор за деятельностью и обязанностями Секретариата; участие в сессиях с органами Организации Объединенных Наций; консультации с мировыми лидерами, правительственными чиновниками и другими заинтересованными сторонами; и путешествовать по миру, чтобы взаимодействовать с глобальными участниками и привлечь внимание к определенным международным вопросам. Генеральный секретарь публикует годовой отчет о работе ООН, который включает оценку ее деятельности и намечает будущие приоритеты. Генеральный секретарь также является председателем Координационного совета руководителей системы Организации Объединенных Наций (КСР), органа, состоящего из глав всех фондов, программ и специализированных учреждений ООН, который собирается дважды в год для обсуждения основных и управленческих вопросов, с которыми сталкиваются Система ООН .

Многие полномочия генерального секретаря неформальны и открыты для индивидуальной интерпретации; некоторые назначенцы выбрали более активную роль, в то время как другие были более технократическими или административными. Генеральный секретарь часто полагается на использование их «добрых услуг», описываемых как «шаги, предпринимаемые публично и в частном порядке с использованием его независимости, беспристрастности и честности для предотвращения возникновения, эскалации или распространения международных споров». Следовательно, наблюдатели по-разному описывали офис как «самую заметную в мире кафедру хулиганов » или как «модератора в мире». Примеры включают продвижение Дагом Хаммаршельдом перемирия между враждующими сторонами арабо-израильского конфликта , переговоры Хавьера Переса де Куэльяра о прекращении огня в ирано-иракской войне и роль У Тана в деэскалации кубинского ракетного кризиса .

Резиденция

Официальная резиденция генерального секретаря - таунхаус по адресу 3 Sutton Place, Манхэттен , в Нью-Йорке, США. Таунхаус был построен для Энн Морган в 1921 году и передан в дар Организации Объединенных Наций в 1972 году.

Список генеральных секретарей

Нет. Портрет Генеральный секретарь
(родился – умер)
Сроки в офисе Страна происхождения Региональная группа ООН Причина отказа Ref.
-
Сэр Глэдвин Джебб.jpg Глэдвин Джебб
(1900–1996)
Выступая
24 октября 1945 года -
2 февраля 1946
Соединенное Королевство  Соединенное Королевство Западноевропейские и другие Служил в качестве исполняющего обязанности Генерального секретаря до избрания Ли.
После Второй мировой войны он занимал должность исполнительного секретаря Подготовительной комиссии Организации Объединенных Наций в августе 1945 года, а с октября 1945 года по февраль 1946 года был назначен исполняющим обязанности генерального секретаря Организации Объединенных Наций до назначения первого генерального секретаря Трюгве Ли.
1
УтенриксминистерTrygveLie.jpg Трюгве Ли
(1896–1968)
Trygve Lie Signature.svg
2 февраля 1946 г. -
10 ноября 1952 г.
  Норвегия Западноевропейские и другие Подал в отставку.
Советский Союз рекомендовал Ли, министра иностранных дел и бывшего профсоюзного лидера, занять этот пост. После участия ООН в корейской войне Советский Союз наложил вето на повторное назначение Ли в 1951 году. Соединенные Штаты обошли вето Советского Союза и рекомендовали повторное назначение непосредственно Генеральной Ассамблее. Ли был назначен повторно 46 голосами против 5 при восьми воздержавшихся. Советский Союз оставался враждебным Лье, и он ушел в отставку в 1952 году.
2
Даг Хаммаршельд.jpg Даг Хаммаршельд
(1905–1961)
Даг Хаммаршельд signature.svg
10 апреля 1953 г. -
18 сентября 1961 г.
  Швеция Западноевропейские и другие Погиб в авиакатастрофе в Северной Родезии (ныне Замбия ) во время выполнения миротворческой миссии в Конго.
После того, как на ряд кандидатов было наложено вето, Хаммаршельд стал вариантом, приемлемым для Совета Безопасности. Он был единогласно переизбран на второй срок в 1957 году. Советский Союз был возмущен руководством Хаммаршельда в ООН во время кризиса в Конго и предложил заменить должность генерального секретаря тройкой , или руководителем из трех человек. Столкнувшись с сильным сопротивлением западных стран, Советский Союз отказался от своего предложения. Хаммаршельд погиб в авиакатастрофе в Северной Родезии (ныне Замбия ) в 1961 году. Президент США Джон Ф. Кеннеди назвал его «величайшим государственным деятелем нашего века». Хаммаршельд был посмертно удостоен Нобелевской премии мира 1961 года .
-
У Тан на пресс-конференции в ООН.PNG У Тан
(1909–1974)
У Тан Signature.svg
Действующий
3 ноября 1961 -
30 ноября 1962
Мьянма  Мьянма Азиатско-Тихоокеанский регион Выступал в качестве исполняющего обязанности Генерального секретаря после смерти Хаммаршельда до избрания Тана в качестве Генерального секретаря.
3
30 ноября 1962 г. -
31 декабря 1971 г.
Отказался баллотироваться на третьих выборах.
В процессе замены Хаммаршельда развивающиеся страны настаивали на том, чтобы генеральный секретарь был неевропейским и неамериканским. Был номинирован У Тан. Однако из-за противодействия со стороны французов (Тан возглавлял комитет по независимости Алжира ) и арабов ( Мьянма поддержала Израиль ) Тан был назначен только на оставшийся срок Хаммаршельда. Он был первым азиатским генеральным секретарем. В следующем году, 30 ноября, Тан был единогласно переизбран на полный срок полномочий, заканчивающийся 3 ноября 1966 года. На сессии Генеральной Ассамблеи 2 декабря 1966 года Тан был повторно назначен Генеральным секретарем единогласным голосованием Совета Безопасности. Его пятилетний срок истек 31 декабря 1971 года. Тан не добивался третьих выборов.
4
Курт Вальдхайм 1971b.jpg Курт Вальдхайм
(1918–2007)
Курт Вальдхайм Signature.svg
1 января 1972 г. -
31 декабря 1981 г.
  Австрия Западноевропейские и другие Китай наложил вето на его третий срок.
Вальдхайм начал осторожную, но эффективную кампанию, чтобы стать генеральным секретарем. Несмотря на первоначальные вето Китая и Великобритании, в третьем раунде Вальдхайм был выбран новым генеральным секретарем. В 1976 году Китай сначала заблокировал переизбрание Вальдхайма, но уступил во втором туре голосования. В 1981 году переизбрание Вальдхайма на третий срок было заблокировано Китаем, который наложил вето на его выбор через 15 туров; хотя официальные причины вето Вальдхайма со стороны китайского правительства остаются неясными, некоторые оценки того времени полагают, что это частично связано с убеждением Китая в том, что страна третьего мира должна выдвигать кандидатуру, особенно из Америки; Однако оставался также вопрос о его возможной причастности к нацистским военным преступлениям . С 1986 по 1992 год Вальдхайм занимал пост президента Австрии , что сделало его первым бывшим генеральным секретарем, поднявшимся до должности главы государства. В 1985 году выяснилось, что комиссия ООН по военным преступлениям после Второй мировой войны заклеймила Вальдхайма как подозреваемого военного преступника на основании его причастности к армии нацистской Германии . Файлы хранились в архиве ООН.
5
Хавьер Перес де Куэльяр (1982) .jpg Хавьер Перес де Куэльяр
(1920–2020 годы)
Хавьер Перес де Куэльяр (firma) .jpg
1 января 1982 г. -
31 декабря 1991 г.
  Перу Латинская Америка
и Карибский бассейн
Не баллотировался на третий срок.
Перес де Куэльяр был избран после пятинедельного тупика между переизбранием Вальдхайма и кандидата Китая Салима Ахмеда Салима из Танзании . Перес де Куэльяр, перуанский дипломат, десятью годами ранее служивший президентом Совета Безопасности ООН в то время, когда он был послом Перу в ООН, был компромиссным кандидатом и стал первым и до сих пор единственным генеральным секретарем из Америки. Он был переизбран единогласно в 1986 году.
6
Бутрос Бутрос-Гали (1980) .jpg Бутрос Бутрос-Гали
(1922–2016)
Подпись Бутроса Бутроса-Ghali.svg
1 января 1992 г. -
31 декабря 1996 г.
  Египет Африканский Соединенные Штаты наложили вето на его второй срок.
Движение неприсоединения, состоящее из 102 членов, настаивало на том, чтобы следующий генеральный секретарь был из Африки. Имея большинство в Генеральной Ассамблее и поддержку Китая, Движение неприсоединения имело голоса, необходимые для того, чтобы заблокировать любого неблагоприятного кандидата. Совет Безопасности провел пять анонимных опросов - первый для совета - и Бутрос-Гали вышел с 11 голосами в пятом туре. В 1996 году США наложили вето на повторное назначение Бутроса-Гали, заявив, что он не смог осуществить необходимые реформы в ООН.
7
Кофи Аннан 2012 (обрезано) .jpg Кофи Аннан
(1938–2018)
Кофи Аннан signature.svg
1 января 1997 г. -
31 декабря 2006 г.
  Гана Африканский Ушел на пенсию после двух полных сроков.
13 декабря 1996 года Совет Безопасности рекомендовал Аннана. Он был утвержден через четыре дня голосованием Генеральной Ассамблеи. Он начал свой второй срок на посту Генерального секретаря 1 января 2002 года. Кофи Аннан и Организация Объединенных Наций были лауреатами Нобелевской премии мира 2001 года .
8
Пан Ги Мун апрель 2015.jpg Пан Ги Мун
(родился в 1944 г.)
Пан Ги Мун Signature.svg
1 января 2007 г. -
31 декабря 2016 г.
Южная Корея  Корея Азиатско-Тихоокеанский регион Ушел на пенсию после двух полных сроков.
Пан стал первым азиатом из Восточной Азии, избранным генеральным секретарем, и вторым азиатом в целом после У Тана . Он был единогласно избран на второй срок Генеральной Ассамблеей 21 июня 2011 года. Его второй срок начался 1 января 2012 года. До своего избрания он был министром иностранных дел Южной Кореи с января 2004 года по ноябрь 2006 года.
9
Антониу Гутерриш - 2019 (48132270313) (обрезано) .jpg Антониу Гутерриш
(1949 г.р.)
Assinatura António Guterres.svg
1 января 2017 -
настоящее время
  Португалия Западноевропейские и другие
Гутерриш - первый бывший глава правительства, ставший Генеральным секретарем, и первый генеральный секретарь, родившийся после создания Организации Объединенных Наций. Он был премьер-министром Португалии с 1995 по 2002 год. Он также был президентом Социалистического интернационала (1999–2005 годы) и Верховным комиссаром Организации Объединенных Наций по делам беженцев (2005–2015 годы).
Карта, показывающая, какой гражданин страны был Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций.
Места рождения генеральных секретарей Организации Объединенных Наций

Статистика

# Генеральный секретарь Дата рождения Возраст вознесения
(первый срок)
Время в офисе
(всего)
Возраст выхода на пенсию
(последний срок)
Дата смерти Долголетие
Игра актеров Джебб, Гладвин Глэдвин Джебб 1900 04 25 25 апреля 1900 г. ( 5 апреля 1900 г. ) 45 182 45 лет, 182 дня 00 101 101 день 45 283 45 лет, 283 дня 1996 10 24 24 октября 1996 г. 35 246 96 лет, 182 дня
1 Ложь, Трюгве Трюгве Ли 1896 07 16 16 июля 1896 г. ( 16 июля 1896 г. ) 49 201 49 лет, 201 день 06 282 6 лет, 282 дня 56 117 56 лет, 117 дней 1968 12 30 30 декабря 1968 г. 26 464 72 года, 167 дней
2 Хаммаршельд, Даг Даг Хаммаршельд 1905 07 29 29 июля 1905 г. ( 29 июля 1905 г. ) 47 255 47 лет, 255 дней 08 161 8 лет, 161 день 56 051 56 лет, 51 день 1961 09 18 18 сентября 1961 г. 20 505 56 лет, 51 день
3 Тан, У У Тан 1909 01 22 22 января 1909 г. ( 22 января 1909 г. ) 52 312 52 года, 312 дней 10 031 10 лет, 31 день 62 343 62 года, 343 дня 1974 11 25 25 ноября 1974 г. 24 048 65 лет, 307 дней
4 Вальдхайм, Курт Курт Вальдхайм 1918 12 21 21 декабря 1918 г. ( 21 декабря 1918 г. ) 53 011 53 года, 11 дней 09 364 10 лет 63 010 63 года, 10 дней 2007 06 14 14 июня 2007 г. 32 317 88 лет, 175 дней
5 Перес де Куэльяр, Хавьер Хавьер Перес де Куэльяр 1920 01 19 19 января 1920 г. ( 19 января 1920 г. ) 61 347 61 год, 347 дней 09 364 10 лет 71 346 71 год, 346 дней 2020 03 04 4 марта 2020 г. 36 570 100 лет, 45 дней
6 Бутрос-Гали, Бутрос Бутрос Бутрос-Гали 1922 11 14 14 ноября 1922 г. ( 14 ноября 1922 г. ) 69 048 69 лет, 48 дней 04 364 5 лет 74 047 74 года, 47 дней 2016 02 16 16 февраля 2016 г. 34 062 93 года, 94 дня
7 Аннан, Кофи Кофи Аннан 1938 04 08 8 апреля 1938 г. ( 8 апреля 1938 г. ) 58 268 58 лет, 268 дней 09 364 10 лет 68 267 68 лет, 267 дней 2018 08 18 18 августа 2018 г. 29 352 80 лет, 132 дня
8 Пан, Ги Мун Пан Ги Мун 1944 06 13 13 июня 1944 г. ( 13 июня 1944 г. ) 62 202 62 года, 202 дня 09 364 10 лет 72 201 72 года, 201 день Живущий 27 970 76 лет, 211 дней (Живые)
9 Гутерриш, Антониу Антониу Гутерриш 1949 04 30 30 апреля 1949 г. ( 30 апреля 1949 г. ) 67 лет, 246 дней 4 года, 9 дней (постоянно) Действующий Живущий 26 188 71 год, 255 дней (Живые)

По региональной группе

Региональная группа ООН Генеральные секретари сроки
WEOG 4 7
Восточноевропейская группа 0 0
ГРУЛАК 1 2
Азиатско-Тихоокеанская группа 2 4
Африканская группа 2 3

Живущий бывший генеральный секретарь

По состоянию на январь 2021 года в живых остался только один бывший генеральный секретарь - Пан Ги Мун . Самой последней смертью бывшего генерального секретаря была смерть Хавьера Переса де Куэльяра (1982–1991) 4 марта 2020 года.

Смотрите также

дальнейшее чтение

Рекомендации

внешние ссылки